Материалы научно –практической конференции «Внедрение дуальной формы профессионального образования и независимой системы подтверждения квалификаций как мера обеспечения социальной безопасности» Часть 1

Обращение к участникам конференции

 

Дорогие друзья!

В настоящее время жизнь настоятельно диктует необходимость перевода экономического базиса на модель «экономики знаний», резкого повышения производительности труда, качественного роста профессиональных квалификаций и т.д. Система профессионального образования пытается ответить на эти вызовы времени, своим системным и опережающим участием, в которой все шире применяются новые подходы и новые технологии обучения. В этом ряду находится профессиональные и образовательные стандарты, чемпионат рабочих профессий “WorldSkills Russia”, дуальные и проектные формы обучения и многое другое.

Надеемся, что участники ремесленного форума станут активными сторонниками, усилиями которых удастся решить сложные проблемы  развития по настоящему новаторской для России ремесленной деятельности и становления ремесленного образования.

 

Андрей ЕФАНОВ,

директор научно-образовательного центра

развития ремесленничества Российского государственного                                                                          профессионально-педагогического университета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРАКТИКА — КРИТЕРИЙ ИСТИНЫ

Kerstin Seise    Керстин Зайзе

Новые рынки - Взаимодействие & Координация

Представитель WorldSkills Germany в России

Руководитель международных проектов при Ремесленной Палаты г. Лейпцига www.ostmaerkte.de

ГЕРМАНИЯ

Увеличение к 2020 году числа высококвалифицированных работников одна из цели »Дорожной карты» АСИ.

«Источниками квалифицированных и высококвалифицированных кадров станут система базового проф. образования, система переподготовки и дополнительного образования и привлечение квалифицированных мигрантов»

И почему тут не присмотреться еще больше к опыту тех, кто эту задачу уже решил, и небезуспешно. Германия, по оценке Международного института мониторинга качества рабочей силы (Швейцария),  является одним из лидеров по уровню квалификации кадров. Система дуального образования Германии проверена жизнью и является образцом для многих стран мира.

В этом уже убедилось большое количество участников не только из Санкт Петербурга и Ленинградской области, но и из Смоленска, Архангельска, Уфы и Московской области.

И это отражается, во-первых, в высоком качестве работ, в высокой производительности труда, в сравнительно низком уровне безработицы молодежи в Европе и, в конечном счете, в высоких результатах участников мировых конкурсов как «World Skills»

И всегда подтверждается – «Практика — критерий истины».

Если немножко вернемся к истории, то немецкое образование имеет глубокие исторические корни и прочные традиции. Уже в средние века немецкие ремесленники отличались особым мастерством и дольше всех в Европе практиковали передачу ремесла от мастера к ученику. Кстати, ученик полжизни мог оставаться подмастерьем, настолько высоки были требования к его квалификации. Также и в современности, требования к подмастерьям высокие и тут не только теоретические, а в основном практические требования, так как критерии истины проверяются и на экзаменах.

Право мастера, ставить личное клеймо на товары, было и остаётся символом не только профессионального, но и жизненного успеха. Мастер ремесла сегодня соответствует бакалавру, но имеет преимущество владения практическими навыками.

Жизнь трансформировала традицию «штучной» подготовки мастером ученика в дуальную систему обучения. Эта особая форма подготовки квалифицированных работников на основе тесного взаимодействия предприятий и профессиональных школ: ученики обучаются профессии у прошедших специальную подготовку «мастеров-наставников».

В Германии не грех учиться так называемым «рабочим профессиям» и традиционно уважительному отношению к ним.

Молодые люди в России и многих других странах после школы стремятся поступить в вуз – а потом работать таксистом, плохо обученным официантом или ...

В Германии более половины детей проходят через профессионально-техническое образование, предпочитая умение что-то делать своими руками. В настоящее время насчитывается 350 профессий, изучить которые можно по дуальной системе, и список этот постоянно пополняется.

Дуальная система позволяет убить сразу двух зайцев, то есть совместить в учебном процессе теоретическую и практическую подготовки. Одновременно с учебой учащиеся осваивают избранную профессию непосредственно на производстве, то есть учатся сразу в двух местах: 1-2 дня в неделю в училище, остальное время — на предприятии или в внепроизводственных учебных мастерских, как например в «Образовательном и технологическом центре» при Ремесленной Палате города Лейпцига.

В профессиональном училище молодежь получает теоретические знания по специальным предметам избранной профессии и только очень ограничено общеобразовательные (родной и иностранный язык, математику). Мастера-наставники на предприятиях помогают им приобрести практические навыки, обучают тонкостям и премудростям профессии, которых нет ни в одном учебнике или книге.

Программа обычно рассчитана на три года и завершается экзаменом, который принимает комиссия из представителей предприятия, училища и региональных ремесленных или торгово-промышленных палат. Успешно сдавшие экзамен выпускники получают свидетельство палаты, дающее право работать по специальности. Они являются подмастерьем своей профессии.

На этом месте, я хочу ответить на некоторые вопросы, с которыми я столкнулась в процессе моей работы.

Почему молодые немцы хотят получать рабочие специальности?

В Германии молодежь обеспечивает сама себя. Они хотят быть самостоятельными, заработать свои деньги. И это они могут уже во время обучения. Родители отчасти перестают их обеспечивать после окончания школы, поэтому они готовы выполнять любую работу и получать за это деньги. В России я столкнулась с тем, что и молодые люди хотят получить все и сразу. Поэтому молодежь сразу видит себя менеджером с большой зарплатой, не имея не жизненного не практического опыта. В Германии же созданы отличные условия для работы, в том числе по рабочим специальностям плюс имеются отличные условия для обучения (по той же дуальной системе).

В чем заинтересованность предприятий?

Немецкие компании не ждут милостей от природы, а активно участвуют в подготовке кадров под свои нужды. Да, обучение стоит немало денег, но найти сотрудников, которые подходят к фирме, соответствуют требованиям производства и которых не надо месяцами переучивать тоже стоит денег. И, в конце концов, принимая на работу молодого специалиста, ещё не знаешь, подходит ли он,  справится ли с работой. Того, кого сам обучил его знаешь и ему доверяешь.

Дуальная система (по немецкой модели) могла бы быть хорошим источником рабочей силы для предприятий, что способствовало бы развитию промышленности и экономики. Однако есть и одно «но». Эта система не может быть внедрена на российских предприятиях в ближайшее время, так как это требует полного пересмотра системы обучения в России.

Как выйти из этого положения и что Ремесленная Палата города Лейпцига может предложить?

На наш взгляд самое важное и полезное для достижения выше названной цели – «увеличение высококвалифицированных работников», надо разумно соединить теоретическое с практическим обучением.

Таким образом, решается несколько проблем. Во-первых, ученик, студент, стажер получает необходимый опыт. После окончания учебного заведения ему будет проще найти постоянное место работы. Во-вторых, предприятие при таком подходе к обучению будет обеспечено постоянным притоком квалифицированного персонала.

Как это обеспечить? Есть разные возможности.

Во многих специализированных учебных заведений для целевой подготовки персонала уже оборудованы учебные мастерские и лаборатории для прохождения практического обучения.

Почему не подготовить целенаправленно мастеров-наставников и специалистов для более интенсивного обучения практическим навыкам в Германии? Дорого? Нет!

Они, в свою очередь, потом более эффективно будут помогать будущим молодым специалистам в приобретении практических навыков. Они выступают в качестве «мультипликаторов», умножителей практических знаний.

Вернувшись из Германии, после недельной стажировки студентов,  будущих инженеров-строителей и архитекторов Архангельска, сопровождающие преподаватели нам писали: «Студенты гордились своим практическим опытом как маленькие слоники, зная, что такое кирпич, плитка и как построить арку, они стали лучше понимать, о чем преподаватель говорит на лекциях».

 

 

 

Почему не организовать повышение квалификации молодым специалистам. Они готовятся в Германии мастерами-наставниками высшего уровня. Если молодые специалисты после подготовки хотят, они смогут сдать практический экзамен немецкого подмастерья, если не так успешно усваивают практические навыки, они получают сертификат об участии в семинаре по повышению практических навыков. И тут играют и выигрывают все, с темой, с которой я продолжаю.

Играют и выигрывают все

Высокая жизнеспособность и надежность дуальной системы, видимо, объясняется тем, что она отвечает кровным интересам всех участвующих в ней сторон — предприятий, работников, государства.

Для предприятия дуальное образование — это возможность подготовить для себя кадры точно «под заказ», обеспечив их максимальное соответствие всем своим требованиям, экономя на расходах на поиске и подборе работников, их переучивании и адаптации. К тому же есть возможность отобрать самых лучших учеников, ведь за три года все их сильные и слабые стороны становятся очевидными. В свою очередь такой подход мотивирует учащихся учиться не для галочки.

Новички могут сразу работать с полной отдачей и производительностью, они хорошо знают жизнь предприятия и чувствуют себя на нем «своими». Все это в совокупности способствует закреплению кадров и уменьшению текучести, что для производства немаловажно.

Участие в подготовке кадров положительно сказывается на репутации предприятия и его имидже как работодателя на рынке труда. При этом за ним остается право выбора, и оно само решает, организовывать ли у себя обучение. Для мелких предприятий, желающих проводить обучение, но не имеющих возможности оборудовать свои мастерские, Ремесленные палаты и ТПП создают межпроизводственные учебные центры.

Для молодых людей Германии дуальное обучение — это отличный шанс рано приобрести самостоятельность и безболезненно адаптироваться к взрослой жизни. Уже во время обучения они получают за свой труд на предприятии «зарплату», а после его окончания — работу, к которой они хорошо подготовлены.

Дуальная система обеспечивает плавное вхождение в трудовую деятельность, без неизбежного для других форм обучения стресса, вызванного недостатком информации и слабой практической подготовкой. Оно позволяет не только научиться выполнять конкретные трудовые обязанности, но и развивает умение работать в коллективе, формирует социальную компетентность и ответственность.

Дуальная система предоставляет прекрасные возможности для управления собственной карьерой. Уровень обучения в ее рамках постоянно повышается. Если раньше учениками становились четырнадцатилетние подростки, то теперь в большинстве случаев это уже достаточно зрелые молодые люди, имеющие хорошую базу знаний. Каждый шестой ученик даже имеет аттестат зрелости, позволяющий поступать в вуз, но все-таки он предпочитают сначала получить профессию на предприятии. Ни одно вузовское инженерное образование не способно дать такое знание производства изнутри, как дуальное обучение, что делает его важной ступеньки на пути к успешной карьере.

В безусловном выигрыше остается и государство, которое эффективно решает задачу подготовки квалифицированных кадров для своей экономики.

А как это в России и во многих странах мира. «Будете плохо учиться, пойдете в ПТУ», — такой страшилкой активно пользуются педагоги и родители, для «усмирения» нерадивых учеников. Учеба в ПТУ молодые люди и их родители до сих пор воспринимают как вариант для неудачников. Где уж тут говорить о гордости человека труда!

В настоящий момент ситуация сложная и все поняли, что просто не хватает высококвалифицированных работников. По данным Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации в настоящее время от 60 до 80% вакансий на рынке труда составляют рабочие профессии. Таким образом, и статистика говорит о тяжелой ситуации с воспроизводством квалифицированных рабочих кадров.

Главная задача, которую необходимо решить — сформировать новую модель, новый подход профессиональной подготовки, которая бы преодолела отставание в структуре, объемах и качестве трудовых ресурсов от реальных требований рынка и тем самым конкретных предприятий.

В ее решении опыт дуальной формы профессионального образования Германии может оказаться очень полезным — для быстрого решения выше названных задач.

Образовательный и технологический центр при Ремесленной Палате города Лейпцига и Керстин Зайзе («Новые рынки – взаимодействие и координация») приглашает всех заинтересованных лиц учреждений, учебных заведений, организаций и работодателей познакомится с дуальной системой образования в Германии. Важно самим, по русскому обычаю: «лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать», убедиться в эффективности этого подхода обучения.

Обращаться можно напрямую к Керстин Зайзе по электронному адресу: seise@list.ru

Общие семинары по этой тематике состоятся 4 раза в году – в последней недели марта, июня, сентября и в первой неделе декабря.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ДУАЛЬНАЯ ФОРМА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКЕ КВАЛИФИКАЦИЙ  -  МЕРА ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА

 

Чертыковцева Т.А.

вице-президент Ассоциации «Ремесленная палата Самарской области»,

к.э.н.

craft-parking@mail.ru

г. Самара, РОССИЯ

 

   Условия санкций, падение цен на энергоносители поставили Российскую Федерацию перед проблемой национальной безопасности, в частности,  перед задачами,  определяющими состояние защищенности личностей, социальных групп и общностей от угроз нарушения их жизненно важных интересов, прав, свобод, то есть,  перед задачами безопасности социальной.

   В социальной сфере важнейшее место занимает профессионально-квалификационная независимость страны. Потому сегодня создание отечественных, при этом – адаптируемых к международным стандартам, образовательных технологий и систем объективной оценки и подтверждения профессиональных компетенций становится одним из важнейших  инструментов обеспечения социальной безопасности страны.

   По мере того, как экономика России будет уходить от сырьевой специализации, потребуется все большее количество представителей технических специальностей, специалистов сервисных отраслей, асов «цифрового» ремесленного предпринимательства «neocraft». Следовательно, необходим новый социальный запрос системе образования, чтобы, работая для обеспечения конкурентоспособности на опережение, готовить специалистов с компетенциями, необходимыми в будущем.

   Еще в 2013 году Президентом РФ была поставлена задача завершить  многолетний процесс формирования  Национальной системы оценки профессиональных квалификаций на основе новых профессиональных стандартов. Термин  «национальный»  указывает на то,  что речь идет о негосударственной независимой системе. Путаница в понятиях «государственный» и «национальный»  осталась в нашем сознании от советских времен, когда государственный аппарат идентифицировал себя с нацией. Национальная система оценки профессиональных квалификаций создается на основе стандартов профессий, которые разрабатываются  предпринимательскими сообществами и независима от системы образования.

  «Стандарт» в его истинном, историческом понимании -  это добровольно принимаемые на себя обязательства определенным профессиональным сообществом людей с целью не допустить недобросовестной конкуренции. «Стандарт профессиональный» - добровольно принимаемые на себя обязательств соответствовать обязательному для данной профессии набору знаний, секретов производства, умений и навыков.

  Процедура оценки квалификации персонала, осуществляемая от имени предпринимательского сообщества независимо от образовательной системы и от  государства, является общепринятым в мире  инструментом оценки качества профессиональных  квалификаций и именуется валидацией.

  В истории человеческой цивилизации профессиональное образование (в отличие от гуманитарного) не являлось сферой ведения государства. На западе  профессиональный стандарт как понятие сформировалось из исторической традиции ремесленных  гильдий: выписка из ремесленного реестра с ее описанием требуемых  знаний, компетенций и навыков фактически явилась основой профессионального стандарта как современного документа. Статус квалифицированного мастера или подмастерья присваивался и поныне присваивается на основе такого документа.

  Когда  индустриализация и  конвейерные технологии, казалось, сделали необязательной профессиональную подготовку рабочего мастером, оплотом  «наставнической» ремесленной формы профессионального образования оставалась  Германия. Эта страна, лишенная каких-либо значимых  природных ресурсов и опоздавшая к разделу колоний, выдержать производственную международную конкуренцию могла исключительно за счет достойного, гарантированно высокого качества продукции и инноваций, которые обеспечивались высочайшей квалификацией и ответственностью мастера.

  Канцлер фон Бисмарк в разработанной и освоенной ремесленничеством системе профессиональной подготовки и ее оценки предпринимательством увидел гарантию социальной стабильности  молодого германского государства. Бисмарк настоял на сохранении и законодательной поддержке немецкого ремесленничества, обеспечивающего высокий уровень профессиональной подготовки, сохранение института наставничества и воспитание высокой ответственности мастера -  и не ошибся.

  К концу 80-х годов прошлого века большинством развитых стран, включая СССР, был осознан кризис среднего и высшего профессионального образования в том смысле, что выпускники не были готовы к максимально быстрому включению в профессиональную деятельность. В Советском Союзе популярнейшей стала обращенная к выпускникам фраза производственного мастера из сатирического  монолога А.Райкина: «Забудьте школу как кошмарный сон».

  Великобритания первой дала практике принятия профессиональных стандартов новый импульс. По ряду профессий высшего образования - архитектор, юрист, нотариус, патентный поверенный, адвокат, врач - были сформулированы требования работодателей к работникам, на основании которых специалист, чтобы начать или продолжить через определенный период свою деятельность должен сдать квалификационный экзамен и получить допуск к  профессии.

  Открытость рынков и интернационализация экономик в 21 веке потребовали внедрения дуальной формы профессионального образования и  негосударственной системы оценки его качества на основе профессиональных стандартов и в других странах.

  В истории России система профессионального образования «под требования бизнеса» и с осуществлением оценки качества подготовки со стороны предпринимателя,  формировалась спародически.

  В 19 веке в ремесленной среде страны действовала подобная европейской система обучения «мастер-подмастерье-ученик».

   Если говорить о Самарской губернии, то следует вспомнить, что именно здесь родился национальный тип ремесленника, объединяющего в одном лице изобретателя, творца и успешного предпринимателя. Здесь были созданы многие из первых российских ремесленных марок, которые  брали  призы и медали на  выставках в Санкт-Петербурге, Берлине, Париже. Самарские «Кулибины» - Гольдебаев, Гаврилов, Белоусов и др._были  как предприниматели весьма успешны.  В ремесленных цехах губернии числилось до 50 специальностей, благодаря которым обеспечивался весь спектр необходимых в быту вещей и  услуг.

Как описывает в своей статье «Ремесленники Самары во второй половине 19-го-начале 20-го вв.» (Материалы Международной научно-практической конференции «Самарский край в контексте российской истории», Самара, 2002) О.А.Чернов, взаимоотношения мастеров и подмастерьев были регламентированы особыми правилами. Каждый подмастерье, поступая на работу к мастеру, должен был договориться о сроке найма и о плате за работу. Срок найма составлял максимум 5 лет.

 В обязанность подмастерья входило обучение учеников мастера, при этом надлежало «вести себя тихо и смирно». Подмастерье мог стать мастером при соблюдении трех условий: отработать не менее трех лет у мастера, не опорочить себя «дурным поведением», «пройти квалификационное испытание» - сдать профессиональной комиссии экзамен на соответствие квалификации.

Критики того времени отмечали, правда, что бывали случаи, когда у недобросовестного мастера «ученики больше служили для посылок», а еще чаще в Самаре случалось, что «сколько-нибудь приспособившийся к делу работник, хотя еще далеко не искусившийся в своем мастерстве, торопился завести свое самостоятельное хозяйство и мастерскую». Самарские подмастерья спешили открыть собственное дело еще и потому, что здесь они получали хорошее денежное вознаграждение. Это позволяло им не только содержать себя, но и достаточно быстро откладывать деньги на открытие собственного дела.

Случалось и так, что мастер выдавал подмастерью несправедливую, с его точки зрения аттестацию. Тогда подмастерье  мог обратиться с жалобой в Ремесленную управу. Известен, например, случай, когда мастер Пеньков в 1886 году жаловался в губернское правление на Самарскую ремесленную управу по поводу ее решения по аттестации его подмастерья Булычева, но не преуспел: правление оставило решение Ремесленной управы об аттестации Булычева в качестве мастера в силе.

Помимо обучения непосредственно у мастеров, в процессе работы, в Самарской  губернии открывались ремесленные училища: в Самаре ( в 1872 и в 1905 гг)., а также в крупных селах.

В советское время традиция наставничества, напоминающая дуальную форму образования, отчасти возродилась в системе обучения в профессиональных училищах, создаваемых крупными предприятиями для обеспечения себя квалифицированными кадрами.

В настоящее время условия объединения мирового рынка в единой системе стандартов и норм определили потребность в так называемой нострификации (взаимопризнании) профессиональных сертификатов  выпускников образовательных учреждений как важного фактора Болонского и Копенгагенского процессов.  Профессиональное образование во всех странах стало активно строиться по принципу дуальности -  каждый обучаемый от 70 до 80 % времени обучения  проводит непосредственно на производстве, на основании договора между учеником и предприятием, лишь 20-30% - осваивает теорию профессии в учебном заведении.

      Сегодня согласно аналитике данных по деятельности предприятий экономически развитых стран,  не менее 20% от общих затрат  они тратят на подготовку и сертификацию своего персонала. В  странах бывшего СССР - РФ, Казахстан, Белоруссия и др. -  этот показатель существенно ниже и не превышает в среднем  1,5% для малого и среднего бизнеса.

       Почему в современных условиях столь актуальны дуальная форма профессионального образования и независимое подтверждение квалификаций? 

      Во-первых, в условиях конкурентной борьбы рыночной экономики остро встает вопросы о гарантиях  защиты потребителя от недобросовестного изготовителя, использующего в процессе создания продукции или оказания услуги  персонал с уровнем профессиональной квалификации ниже заявленного качества  продукции или услуги, а также для обеспечения необходимого уровня безопасности окружающей среды и здоровья, гарантируемого компетентностью  персонала.

     Во-вторых, возможность следования за все ускоряющейся сменой технологий и ноу-хау во многих отраслях реальна сегодня лишь при обучении профессионалов и оценке непосредственно в рамках   производства. Более того, сертификация профессиональных квалификаций является                              подтверждением наличия компетенций, полученных не только в рамках формального (в рамках учебного заведения), но и неформального и спонтанного образования.

 

       В третьих. Профессиональная сертификация защищает работника от произвола внутрифирменного стандарта и обеспечивает реальную мобильность рынка труда. Навыки и умения работника должны «конвертироваться» не только в рамках одной фирмы, но и в рамках национального рынка. Теряет актуальность принятое до недавнего времени разделение подготовки «рабочих профессий» (слесарей, сварщиков, токарей и т.д.) для малого и среднего бизнеса, поскольку подлежащий международной нострификации профессиональный стандарт един и такого разделения не предусматривает.

  

      Глобализация поставила вопрос об унификации требований, в том числе  - к   профессиональным компетенциям. Современный глобальный рынок потребовал  единого образовательного пространства  и пространства единого подхода в признании качества профессиональных кадров. В  глобальном мире чрезвычайно возрастает мобильность рынка, речь идет о том, чтобы каждый вовлеченный в экономическую деятельность имел возможность свободно перемещаться на рынка труда – причем, не только в своей стране, но и за ее пределами – в рамках  национального и  международного рынков.

     Последние десятилетия  выявили также не ожидаемый ранее никем дисбаланс в темпах формирования национальных стандартов в разных секторах экономики. Процесс этот значительно быстрее «пошел» в молодых сервисных отраслях, чем в промышленных, привыкших ожидать решения проблемы обеспечения кадрами и профессиональными стандартами от государства.

Период становления рыночных отношений в РФ,  приведя к значительно большей открытости отечественного рынка, обозначил  не только потребность в модернизации промышленного сектора  российской экономики, но также потребность в модернизации социальной сферы, в становлении тех отраслей, которые в совокупности способны обеспечить высокий уровень и высокое качество жизни населения страны.

Рыночная ситуация  уже на первом этапе становления привела к развитию  сферы услуг, ресторанного,  туристического, гостиничного бизнеса, возникновению новых для России отраслей (рекламное, выставочное дело), возрождению сувенирного дела, бытового сервиса и т.д. Эти тенденции поддерживаются возрастающей мобильностью туристических потоков, возможностями, которые открылись перед малым и микробизнесом в условиях санкций и т.д.

Структура российской экономики медленно, но настойчиво приближается к оптимальному для современного рынка труда соотношению долей занятости по секторам, где на долю занятых в промышленности приходится 15 %,  а в сфере сервиса и туризма - до 85% населения.

    Президент Путин В.В. на экономическом форуме 2016 года в Санкт-Петербурге сформулировал задачу поддержки малого предпринимательства, обеспечивающего создание благоприятной, комфортной, гостеприимной среды в регионах страны. Этот вид предпринимательства взаимозависим и потому  характеризуется значительной степенью кластерности, объединенности в профессиональные гильдии и ассоциации, вовлеченные в процесс формирования отраслевых профессиональных стандартов.

    В нашей стране до настоящего времени сохраняются, к сожалению, неадекватные взгляды  на место ремесла в современной экономике. Одни  рассматривают ремесленную деятельность как архаизм, другие - оценивают объекты ремесла исключительно со стороны эстетического восприятия. Между тем, в истории любой страны либо в периоды экономических кризисов, либо на этапе переходов к новым экономико-технологическим системам потребность в ремесленном секторе экономики становилась абсолютно очевидной.

Впрочем, условия санкций и кризиса заставляют и в России вспомнить о роли ремесленного предпринимательства, способного при неопределенности  экономического развития обеспечить основные повседневные потребности населения, самозанятость и импортозамещение.

         Следует также учитывать, что мы вступает в постиндустриальное общество. Производство массовой продукции перестает отвечать требованиям современной социальной   экономики. Она  ориентирована на оперативность, качество жизни, удовлетворение индивидуальных потребностей потребителя. Именно ремесленный бизнес, вследствие своей близости к каждодневному спросу – самый гибкий, быстро реагирующий, обеспечивающий  необходимые качество и ассортимент потребительского рынка.

      Ремесло в любой точке своего жизненного цикла жёстко привязано к жизнедеятельности человека. Потому естественным путем его развития  является актуализация, поскольку всегда человек приспосабливался к новым условиям жизни – изменению климата, изменению общественного строя,  другим объективным факторам.

      Только ремесленник способен создать, например, изысканные товары класса "люкс", применяя традиционные секреты производства и при этом быстро адаптируясь к капризам моды. Так, в обувном ремесле современной Италии основную роль играет умение сочетать современные технологии и секреты традиционного ремесленного производства обуви,  где важнейшим составляющим эксклюзива остается элемент ручного труда. В Италии являющейся эта деятельность кормит почти 40% работающих,  является значимой составляющей экспорта.

      По мнению ряда ведущих исследовательских институтов мира в  21 веке мы вступили  в «век новой артизанальной», то есть,  ремесленной экономики. Ремесленная деятельность превращается в наиболее адекватную экономическую форму, обеспечивающую  экономическую  безопасность.

      В наступающей «экономике знаний»  ремесло,  сохраняя связь с мануальной работой,  основано на традиционных и авторских ноу-хау, уникальных компетенциях, особых знаниях, навыках и умениях. Высокопрофессиональный ремесленник –  это истинный генофонд нации, движущий инновации. Согласно статистике патентных ведомств в мире самое большое количество ноу-хау, промышленных образцов, моделей инструментария,  дизайнерских разработок не просто придуманных, но внедренных в жизнь,  приходится именно на ремесленный  бизнес.

      Если до конца прошлого века «ахиллесовой пятой» ремесленной экономики являлся ее локальный характер, привязанность к местному рынку, то сегодня, благодаря всеобщей информатизации, ремесло успешно преодолевает границы и выходит в мировое экономическое пространство. В 2016 году данные статистики удивили многих, показав, что российское ремесленничество за два года санкций заняло свое место в Интернет-экспорте, причем, среди материальных товаров основными категориями российского онлайн-экспорта стали ремесленные продукты - одежда и обувь, предметы ручной работы, автозапчасти. Значимую долю в этом списке занимают и самарские  ремесленники.

  В Самарской области рыночная ситуация привела к резкому сокращению машиностроительного сектора экономики, с другой стороны - вызвала бурный всплеск развития сферы услуг, развитие  малых производств, фермерских  хозяйств (до 30%, рынка труда), где к решению проблемы качества кадров и оценки их квалификаций необходим принципиально новый подход.

      С вхождением в рыночные условия очевидным стал тот факт, что   образовательная система – это не некое самодостаточное явление, а способ обслуживания экономики. Даже поверхностный анализ показывает, что этот фактор формирования новой экономической структуры страны требует особого, принципиально нового подхода к решению проблемы качества кадров и их оценки. Рынок труда в секторах экономики, связанных с производством такого продукта как услуга,  имеет свои особенности, что определяет наличие особых рисков и вызовов.  В сфере сервиса и туризма, при невозможности сертифицировать конечный продукт, только  компетентность персонала, уровень его профессиональной квалификации, соответствующий заявленному качеству услуги, выступают гарантом  заявленного качества продукта.

     Ключевые стейкхолдеры в области независимой оценки профессиональных квалификаций по Самарской области  начали определяться еще с  2001 году, с завершением реализации  так называемого «проекта Делфи». Наиболее активна российская индустрия гостеприимства.

     В России к ведущим профессиональным объединениям отрасли гостеприимства относится Федерация рестораторов и отельеров (ФРиО), партнерами которой в настоящее время являются более 600 организаций. В целом, одним из основных рисков НСПК в России является слабость ее правового поля. Это, однако, не относится к профессиональной сфере ответственности  ФРиО. Федерация  к 2016 году разработала и утвердила отраслевую рамку классификаций в сфере гостеприимства, разработала и актуализировала ряд профессиональных стандартов, два из которых были утверждена Минтруда.

По результатам этой деятельности Федерация рестораторов и отельеров была наделена полномочиями по установлению требований для подтверждения профессиональной квалификации, организации, координации и контролю деятельности по оценке и присвоению профессиональных квалификаций, получив в 2014 году статус Совета по профессиональным квалификациям.

Региональным объединением ФРиО по самарской области является Ассоциация «Ремесленная палата Самарской области», непосредственно связанная с вопросами решения проблем социальной экономики в регионе.

        В настоящее время  в Самарской области  моноавтоград Тольятти переживает тяжелые времена. Столица региона, Самара,  сохранила статус космической столицы, однако, это не решает проблем социальной экономики: регион, не обеспечивающий комфорта и утилитарной красоты в быту,  отнюдь не привлекателен для потенциальных инвесторов и туристов, а, главное – социально непривлекателен для местного населения. Значимую роль в минимизации социальных проблем должно сыграть возрождение самарского ремесленного предпринимательства.

      Приоритетным проектом Ассоциации «РПСО» по решению этой задачи  является  создание «Центра развития и подтверждения квалификаций “Samara-Craft-Park”. Проект, являющийся интеллектуальной собственностью палаты, представляет собой форму государственно-частного партнерства между Ассоциацией как объединением предпринимателей и профессионалов и учебными заведениями области. Объединение их в комплексе парка ремесленных (крафтовых) технологий дает синергетический эффект, выражающийся в ряде  преимуществ:

      Первое. Чтобы развивать ремесленничество как  истинную элиту производителей товаров, работ и услуг, необходим процесс воспроизводства на постоянно растущем технологическом и научном уровне. Достичь этого позволяет обучение в рамках дуального образования. Сraft-park  объединяет обучение у высокопрофессиональных мастеров с непосредственной производственной ремесленной деятельностью. Объединение  в рамках парка профильных учебных заведений в качестве экзаменационных площадок и  аккредитованных Центров независимой оценки квалификаций позволяет выпускнику наряду с дипломом об окончании обучения получить сертификат о присвоении квалификации.

      Вторая важнейшая  задача - выявление видов ремесел, наиболее актуальных для экономики конкретно самарского региона, с тем, чтобы  поставлять профессиональные кадры не для биржи труда, а   заполнить реальные ниши на рынке труда области, включая возможность для молодого человека  открыть собственное дело.

       С этой целью на протяжении ряда лет формируется научная школа, тема исследований которой - развитие и актуализация ремесел в качестве драйвера региональной экономики, обеспечиваемые мобильной дуальной формой обучения молодых кадров.

        Кроме того, мастерские-полигоны колледжей представляют собой  своеобразные открытые объекты туристической привлекательности, имеющие также функцию воспитать в молодом поколении уважение к Мастеру с большой буквы, мотивировать его к знакомству с ремесленным делом, вызвать желание  приобщиться к профессии.  

        Наконец, в силу значительной степени своей универсальности технология актуализации ремесел Craft - parking пригодна для тиражирования в других территориях Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОССИИ НУЖНЫ НОВЫЕ РЕМЕСЛЕННИКИ!